Les priorités de l'Europe
L’Union européenne a défini une stratégie dont l’objectif est de dynamiser la compétitivité européenne. C’est à l’occasion des Conseils européens de Lisbonne (2000) puis de Göteborg (2001) que ses priorités furent fixées.
La stratégie de Lisbonne – Göteborg
Adoptée par le Conseil européen de mars 2000, la stratégie de Lisbonne a pour ambition de faire de l'Union européenne « l'économie fondée sur la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde » à l'horizon 2010.
A l’occasion du Conseil de Göteborg en juin 2001, cette stratégie fut enrichie par la dimension environnementale qui impose à l'Union européenne une exigence de protection de l'environnement et de construction d'un modèle de développement durable reposant sur le triptyque :
- Compétitivité,
- Emploi et inclusion sociale,
- Environnement et prévention des risques.
Avec l’intégration des dix nouveaux pays en 2004, puis de la Bulgarie et de la Roumanie en 2007, les disparités de développement se sont accrues. Cette volonté d’harmonisation été renforcée.
Par conséquent, pour la nouvelle période de programmation 2007-2013, une réforme de la politique de cohésion a été mise en place : d’une optique de cohésion, on est passé à une logique de compétitivité.
La Commission européenne a décidé de faire de la politique de cohésion économique et sociale ainsi que des fonds européens les instruments privilégiés de mise en œuvre de la Stratégie de Lisbonne - Göteborg.
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