La politique de développement rural
Représentant plus de 91 % de son territoire où résident plus de 56 % de la population, les zones rurales sont un élément vital de l’Union européenne et font partie intégrante de son identité.
La programmation 2007-2013 constitue la seconde programmation de développement rural soutenue par l'Union Européenne. Elle vise à accompagner les mutations de l'espace rural et est financée par un nouvel outil, le Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural (FEADER)
Le deuxième pilier de la politique agricole
L'Union Européenne a mis en œuvre, à côté de la politique agricole commune en faveur des marchés (ou 1er pilier de la PAC), une politique de développement des territoires ruraux. Cette politique qui constitue le 2ème pilier de la PAC vise à accompagner les mutations de l'espace rural. Le développement rural est une approche globale et coordonnée des territoires ruraux dans leurs diverses composantes : sociale, économique, environnementale.
Il a pour objet de mieux tirer parti des complémentarités entre villes et campagnes et de valoriser les ressources spécifiques des territoires ruraux.
Le volet rural de la stratégie de Lisbonne-Göteborg
La politique de développement rural de l’UE prend en compte les objectifs généraux de la politique agricole commune et contribue à leur réalisation, tout en intégrant les autres grandes priorités politiques exposées dans les conclusions des Conseils européens de Lisbonne et de Göteborg relatives à la compétitivité et au développement durable.
Elle consiste à relever les défis auxquels sont confrontées les zones rurales (accroître la compétitivité des entreprises agricoles et sylvicoles, augmenter le revenu moyen des habitants, accroître les compétences et les services, maintenir un environnement rural de qualité) et à exploiter tout le potentiel de ces zones.
Cette politique est commune à tous les Etats membres mais laisse une grande marge de manœuvre à chaque Etat et aux régions.
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